Publicado el 25 de octubre de 2011 en http://www.uca.edu.sv/noticias/nota.php?texto=586565951

Lo que parecía un invierno normal cambió radicalmente en octubre con la tormenta E-12, que si bien impactó directamente en Guatemala, permaneció sobre nuestro territorio del 11 al 19 de este mes, ocasionando 32 fallecidos, más de 50 mil evacuados, puentes colapsados, deslizamientos de tierra, ríos desbordados, inundaciones en el 85% (2,000 km2) de la costa del océano pacífico y un millón de personas afectadas. Para bien del país, la respuesta a la emergencia ha sido satisfactoria, por lo que las pérdidas humanas —no así el sufrimiento de los damnificados de siempre— fueron bajas. Se estima que cerca de 20 mil viviendas fueron anegadas por las inundaciones, lo que implica que igual número de familias tendrá dificultades para volver a la “normalidad”.

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Escrito el 16 de Septiembre de 2011, Comunicación Política

  1. Introducción

La exitosa campaña electoral del presidente Obama del año 2008, basada en el uso de las tecnologías interactivas web 2.0 del internet, ha generado expectativas favorables acerca de que las sociedades –a nivel global- podrían moverse hacia la consolidación de una democracia continua que se contraponga a la democracia representativa –de tipo liberal- conducida por élites políticas y, en la cual los mass media tienen la exclusividad de no solo mediar entre estas élites y los gobernados sino que además son ellos –en la mayoría de las veces- los que establecen la agenda política y encuadran las noticias de acuerdo a sus propios intereses o el de las élites.

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En el análisis de los partidos políticos, se les suele adjudicar tres facetas: las caras del partido en los afiliados (las bases), en la organización central (la cúpula) y en la administración pública (en el Gobierno). Cuando el partido está en la oposición, la relación de poder más fuerte se da entre las bases y la cúpula, porque ambas caras se necesitan para sobrevivir como organización política. La cúpula refuerza los lazos ideológicos de las bases y las utiliza para su acción política; mientras que las bases mantienen el status quo de la cúpula mediante el apoyo que le brindan (económico o trabajo político voluntario, por ejemplo).

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El interés de este artículo de opinión no es analizar y hacer una evaluación del decreto 743, sino aprovechar esta crisis coyuntural de las élites políticas —nuestros representantes en los tres órganos del Estado— para abordar tres aspectos. El primero, referido al tipo de democracia representativa del país; el segundo, el agotamiento del sistema de partidos políticos y; el tercero, el comportamiento político de las élites. Los temas no son nuevos dentro de la ciencia política, pero traerlos a cuenta en la actual crisis política puede ayudarnos a comprender qué podemos esperar de estas élites y de nuestra democracia.

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Publicado el 14 de mayo de 2011 en http://www.uca.edu.sv/noticias/nota.php?texto=586565800

El sistema electoral ha sido sacudido en menos de un año por sentencias de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). La primera tiene que ver con las formas de las candidaturas y con el procedimiento de votación. Y la más reciente se refiere a la inconstitucionalidad del decreto 586, que dejó sin efecto la cancelación del PCN y PDC como partidos políticos al no alcanzar estos el mínimo de 3% de los votos válidos en las elecciones de 2004. Obviamente, estas sentencias tienen impacto en la configuración del sistema de partidos del país; y como toda acción genera una reacción, es comprensible que los partidos políticos —sin excepción— se resistan a perder sus privilegios y las cuotas de poder que han acumulado.
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Publicado el 9 de marzo en http://www.uca.edu.sv/noticias/nota.php?texto=586565740

“A las gremiales les ha faltado carácter. Deberían haber actuado más fuerte. Las gremiales están para defender sus intereses. Deben golpear más. Han estado muy quietas”. Así se expresó recientemente —en un medio de comunicación impreso— un ex presidente del país y ahora presidente honorario de Arena, en relación a lo que él espera de la relación de las gremiales empresariales (ANEP y la CCIES) con el Gobierno. Para un país que vive en una permanente conflictividad y violencia social, estas declaraciones son totalmente inadecuadas, más parecen de la época de la Guerra Fría. Lo sensato es que un ex presidente se pronuncie a favor de crear una cultura de paz y de confianza social, pero es claro que al personaje que nos ocupa le interesan más los réditos políticos que pueda lograr para Arena que la cohesión social del país. Lo más grave de esta declaración es que no solo apela a la confrontación para resolver conflictos, sino que hace uso de estas gremiales empresariales como si fueran patrimonio de Arena.

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La semana pasada, las gremiales del transporte público, luego de una negociación con el Gobierno, lograron 11 millones adicionales en concepto de subsidio para los próximos seis meses, incluyendo la posibilidad de más aumentos en junio próximo. Para 2011, el MOP dispone para este subsidio 51 millones de dólares, lo que supone que el Gobierno buscará en los próximos meses otras fuentes de financiamiento para mantener el status quo de este sector empresarial. Entregar dinero a este sector implica quitárselo a otros, lo que tensionará aún más al país —que ya tiene complicada su economía—y empezará a romper la cohesión social, ya que la reciente negociación con los transportistas es a todas luces impopular e irresponsable.

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El aumento a los salarios de los empleados públicos, anunciado a finales de 2010, ha sido una de las decisiones acertadas del presidente Funes. Por primera vez, y sin presiones de gremiales de empleados públicos, una administración del Estado toma la iniciativa de poner atención a la gestión de recursos humanos en el servicio civil, aspecto clave para impulsar cualquier programa de gobierno de manera efectiva. Sin embargo, el Presidente en su anuncio no dio a conocer qué restricciones aplicarían, como sí lo hacen algunas empresas en sus campañas de mercadeo. Es así como en enero de este año los empleados de educación, salud y correos, entre otros, se enteraron de que no estaban incluidos en los aumentos. Entonces, y con toda razón, las gremiales de estos sectores iniciaron medidas de presión para ser tomados en cuenta en el incremento salarial.

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Las expectativas de cambio en el sistema político del país —prometido por Mauricio Funes con su lema de campaña: “Nace la esperanza… viene el cambio”— se podrían venir abajo las próximas semanas si el Presidente acepta la propuesta de los partidos políticos de usar listas abiertas y bloqueadas para la elección de los diputados en las elecciones de 2012. Este mecanismo está en contra del espíritu de la sentencia de la Sala de lo Constitucional, que iba más en la línea de presentar a los electores listas abiertas y desbloqueadas de candidatos, lo que habría significado un avance importante del país hacia la democracia representativa.

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A juzgar por las declaraciones de sus dirigentes, el FMLN pasa por uno de sus mejores momentos políticos. No solo es el partido en el Gobierno, sino que durante el año 2010 desarrolló un “ejercicio democrático” que culminó con la reforma de sus estatutos, en los que se muestra como un partido unido y disciplinado. A esto hay que agregar que en un país con altos niveles de polarización ideológica y con una derecha aparentemente debilitada, el FMLN tiene grandes posibilidades de obtener buenos resultados en las próximas elecciones. Ciertamente, la polarización política del país beneficia tanto al FMLN como a Arena, pero en la actualidad beneficia más al primero, que se apoderó de la representación de la izquierda en el espectro político del país; la representación partidaria en el polo de la derecha se definirá en las elecciones de 2012.

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Acerca de...

Autor: Willian Marroquin

La vida se construye a base de ideas y sueños, pero es nuestro trabajo diario el que convierte ideales en realidades concretas. En este espacio no solo se presentan y describen los problemas del país en campos diversos sino que se proponen soluciones a los mismos.

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  • cehfritz: Hola. Lo he leído y comparto algunas ideas y otras no. Lealo de nuevo a la luz de este enfoque: [...]
  • BENJAMIN RAMIREZ: Sr. Marroquin yo no se quien es usted ni a lo que se dedica; pero esta claro que vive de favorecer a [...]
  • Jaime Zablah: Me parece un articulo muy acertado, con todo lo que esta viviendo nuestro país (delincuencia y pobr [...]
  • José Fernández: Sr. Marroquin, que tal si hablamos del FMLN y el marketing?... le dejo el link... http://www.elfa [...]
  • Celena Francia: Willian, me gusta mucho este articulo. Aunque tengo tiempos de no vivir en El Salvador, creo que las [...]